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11月20日教育部召開會議修訂高級中等以下學校藝術才能班設立標準

有關修正「高級中等以下學校藝術才能班設立標準草案」乙案,提請討論。
說明:
一、 查高級中等以下學校藝術才能班設立標準(以下簡稱本標準)緣於87年
    本部草擬時即以「藝術教育中之特殊教育」理念,依資賦優異教育之精
    神訂定,作為現行申請、核准成班依據。
二、 惟立法院於98年10月23日召開第7屆第4會期第6次會議,已完成三讀通
     過「特殊教育法修正案」之法律程序,其中第4條已將「藝術才能」一詞
     修正為「藝術才能資賦優異」;第35條有關國民教育階段學校資賦優異
     教育之實施方式,將採分散式資源班、巡迴輔導班或特殊教育方案(即不
     採集中式成班模式)辦理(如附件1)。
三、  為因應立法院附帶決議「請教育部於特殊教育法公布後6個月內,修正
     『高級中等以下學校藝術才能班設立標準』,以解決非資優藝術才能班與
     資優藝術才能班問題」。爰本小組初步擬具本標準修正草案、總說明及影
     響評估等相關資料與會討論。(如附件2)
四、  本標準研修之基本原則,係回歸藝術教育法之立法意旨,並依據藝術教育
      法第8條授權「藝術才能班設立標準,由本部定之」為準,得採集中成班
      模式辦理,惟其藝術才能班之相關內涵(包括:入學鑑定方式、課程設計、
      設備標準、教師聘任資格、員額編制、經費籌措等,由各主管行政機關辦
      理),免依據特殊教育法相關規定辦理;如同比照「體育班成立模式」,免
      受國民中小學常態編班相關規定之規範。
五、   本標準擬具之修正草案,期修正要點如下:
 
(一)   刪除學校設立藝術才能班目標中有關資賦優異相關文字,並成立各主
     管行政機關「藝術才能學生鑑定評量小組」。(修正條文第三條)
    (二) 新增各主管行政機關應建構「藝術才能班總量管控機制」(參考國中、
         國小普通班及藝術才能班總班級數比例、學生人數比例之實際,研訂
         藝術才能班核准班級數之適當管控比例,如附件3)。(修正條文第五
         條)
    (三) 藝術才能班教學方式刪除「資源班教學」。(修正條文第七條)
    (四) 藝術才能班師資聘用上,應以藝術才能專長教師兼具特殊教育資賦優
         異教師為優先。(修正條文第九條)
    (五) 增加對於藝術才能班評鑑結果之規範。(修正條文第十一條)
    (六) 新增未按本標準之規定設班,且故意違反常態編班之懲處規定。(修正
         條文第十二條)
 



 

教育部檢討現行法:

現行藝術教育法第8條授權下之藝術才能班設立標準,係採用資賦優異教育精神訂定,有<音樂資優班.美術資優班.舞蹈資優班>等三種類型之藝術才能班,一數較育與資優教育之理念及作法結合在一起,以致在教學實務及鑑定入學方式 ,時有爭議出現,甚至引發<假資優.真升學.違反常態編班>之問題產生,長期困擾政府政策作為與家長升學期待.

基於上述,98年最新修定特殊教育法第35條,明確規定資優教育之實施,係採分散式資源班.巡迴輔導班及特殊教育方案三種方式辦理,因而與現行藝術才能班設立標準之性質,產生競合現象,必須重新定位藝術才能班之法源基礎及相關規定,方能符應特殊教育及藝術教育法之立法意旨.


本標準研修之基本原則,係回歸藝術教育法之立法意旨,並依據藝術教育法第8條授權<藝術才能班設立標準,由本部定之>為準,得採集中成班模式辦理,惟其藝術才能班之相關內涵(包括:入學鑑定方式.課程設計.設備標準.教師任聘資格.員額編制.經費籌措等,由各主管機關辦理),免依據特殊教育法相關規定辦理;如同比照<體育班成立模式>,免受國民小學常態編班相關規定之規範.

修正草案.期修正要點如下:

 (一)刪除學校設立藝術才能班目標中有關資賦優異相關文字.並成立各主管機關< 藝術才能學生鑑定評量小組>.

(二)新增主管機關應建構< 藝術才能班總量管控機制>(參考國 中.國小普通班及藝術才能班總班及比例.學生人數比例 之實際,研訂藝術才能班核准班級數之事當管控比例.)

(三)藝術才能班教學方式刪除< 資源班教學>

(四)藝術才能班師資聘用上,應以藝術才能專長教師兼俱特殊 教育資賦優異教師為優先

(五)增加對於藝術才能班評鑑結果之規範

(六)新增未按本標準之規定設班,且故意違反常態編班之懲處 規定


教育部提出落實法規案之方法:

1.本標準修正草案預定於98年12月底前,完成草案修訂程序,並於98學年度第2學期開學前公佈實施,俾利各縣市政府及國民中小學學校了解本標準修正之內涵,及早準備相關配套措施.

2.召開各縣市政府說明會,公聽會及研討會,說明本標準修正安之相關法源及內容規定,擬聚中央級地方政府之共識.

3.要求各縣市政府行政主管機關,務必貫徹落實藝術才能班之入學鑑定評量標準.審核程序及成班管控機制,以維護藝術教育品質.

4.要求各縣市政府行政主管機關寬列藝術教育推動經費,並嚴格審核國民中小學申請藝術才能班之相關條件:諸如教學設備基準.空間大小.藝術專長師資資格.集中編班數量情形.藝術專業課程設計.經費編列等相關規範.

5.本部將不定期抽查各縣市政府及國民中小學實施效益,同時列入本部年終視導重點政策,如有不當,將依相關規定辦理,並限期改善.



會議中有共識: 99學年度新班(專業藝術才能

班).以藝術教育法.採集中式成班.

附註:
1.台北市特教科楊麗珍科長.三番兩次發言.意圖引導大家只要修特教法第35條.改回集中式成班.以後方式就完全不用改變.( 依舊考性向測驗.依舊歸特教管理...)

2.教師比例.傾向2/3聘用藝術領域合格教師.

3.雖然刪除學校設立藝術才能班目標中有關資賦優異相關文字
.考試入學部分 還有(並參照藝術性向測驗得分)之文字.令人不安. 大家還須向教育部商討刪掉此段文字.

4.藝教親師聯盟 鄭吉良老師提議:設立標準原法規第10條,國民中小學藝術才能班之藝術與人文領域學習節數每週以六節為原則,
建議新法修改為每週以12節數為原則.







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